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未成年人犯法数目大幅降落 未成年人遭性损害问题凸起

  最高检宣布《未成年人检察工作白皮书(2020)》
  未成年人犯罪数量大幅下降 未成年人遭性侵害问题突出

  6月1日,新订正的未成年人掩护法、防备未成年人犯罪法开端实施。最高人民检察院今天发布《未成年人检察工作白皮书(2020)》(以下简称《白皮书》)表露,2020年未成年人犯罪数量大幅下降,重大暴力犯罪、校园欺凌和暴力犯罪情形连续好转,涉及未成年人的性侵害案件虽然增幅放缓,但仍然多发、高发,未成年人维护局势不容乐观。

  未成年人犯罪数量大幅下降

  《白皮书》显示,2020年,全国检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人37681人,受理审查起诉54954人,经审查,批准逮捕22902人,不批准逮捕14709人。2020年受理审查逮捕人数、审查起诉人数同比分离下降21.95%、10.35%,为5年来最低。

  按季度来看,受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人数分别为5695人、7941人、12996人跟11049人,前三季度同比分别下降42.09%、42.08%、7.16%,第四季度有所反弹,同比回升2.95%。升降态势与新冠肺炎疫情况势及防控请求严密相干,即疫情防控严厉,社会接触时光、空间缩小,犯罪运动相应受到限度。

  今年3月1日,刑法修改案(十一)实行,最低刑事义务春秋由14周岁下调至12周岁。从年纪段来看,2020年低龄未成年人犯功臣数有所减少。

  2016年至2020年,受理审查起诉14-16周岁未成年人犯罪嫌疑人分别为5890人、5189人、4695人、5445人、5259人,占受理审查起诉全部未成年人的比例分别为9.97%、8.71%、8.05%、8.88%和9.57%,占比有所回升。

  校园欺负、暴力犯罪数量显著下降

  2020年,检察机关受理审查起诉未成年人犯罪居前七位的罪名(人数)分别是盗窃罪14405人、聚众斗殴罪7406人、寻衅滋事罪5728人、强奸罪5160人、抢劫罪4968人、成心损害罪4167人、欺骗罪4042人,七类犯罪嫌疑人数量占全体犯罪人数的84.03%,与2019年基础持平。

  值得关注的是,校园欺凌和暴力犯罪数量明显下降。2017年以来,检察机关批准逮捕校园欺凌和暴力犯罪人数分别为4157人、2785人、1667人、583人,同比分别下降33.00%、40.14%、65.03%。

  经剖析,未成年人在校时间减少、法治校园和保险校园建设力度加大是主要因素。

  另外,未成年人涉嫌严峻暴力犯罪占比持续下降。2016年至2020年,受理审查起诉未成年人涉嫌故意杀人、故意伤害致人重伤或逝世亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、纵火、爆炸、投毒等八种严峻暴力犯罪占全部犯罪人数的比例分别为37.29%、33.48%、30.76%、29.65%和28.63%,年均下降2.16%。

  性侵害未成年人犯罪多发高发

  《白皮书》颁布的侵害未成年人犯罪相关数据显示,未成年人遭受性侵害等问题凸起。

  2020年检察机关同意拘捕损害未成年人犯法38854人,提起公诉57295人,与2019年比拟,分辨降落18.31%、8.98%。侵害未成年人犯罪数目显明降低。

  其中,检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉人数居前六位的罪名(人数)分别是强奸罪15365人、猥亵儿童罪5880人、挑衅滋事罪5098人、抢劫罪3474人、偷盗罪3033人、交通闹事罪2920人,占提起公诉总人数的62.43%。

  《白皮书》流露,波及未成年人的性侵害案件固然增幅放缓,但仍呈多发高发态势,重大恶性案件时有产生。

  2020年,检察机关起诉强奸未成年人犯罪15365人、猥亵儿童犯罪5880人、强迫猥亵、凌辱未成年人犯罪1461人,同比分别上升19%、14.75%和12.21%,增幅同比明显下降。

  《白皮书》分析,在疫情防控背景下,该类犯罪依然上升,裸露出预防和惩办性侵害未成年人犯罪工作还存在诸多单薄环节,特殊是一些导致案件发生的广泛性问题不得到有效解决。

  如有的旅馆、宾馆、酒店、营业性娱乐场合、酒吧、网吧等场所守法招待未成年人,有的监护人监护不力、网络产品和服务供给者落实网络平安责任任务不到位等。

  此外,2020年,全国检察机关共不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人14709人,不起诉16062人,不捕、不诉率分别为39.1%和32.59%。与2019年相比,不捕、不诉率上升幅度分别达4.7个百分点和8.46个百分点。其中,2020年以来,最高国民检察院要求对附条件不起诉保持依法利用尽用准则,各地踊跃适用,全年对未成年犯罪嫌疑人决议附条件不起诉11376人,附前提不起诉实用率达20.87%。

  本报北京6月1日电

  中青报?中青网记者 王亦君 见习记者 韩? 起源:中国青年报 【编纂:梁静】